لم يتم نشر الجدول السنوي. ملء الجدول: تعليمات خطوة بخطوة

الجدول هو مستند يحتوي على معلومات مفيدة للموردين وفناني الأداء (كيفية تنفيذ الإجراءات، والمتطلبات الإضافية للمشاركين). في نهاية العام، يتعين على العملاء التخطيط لمشترياتهم للعام المقبل، وإذا كنا نتحدث عن 44-FZ، ثم للسنوات الثلاث المقبلة. دعونا نلقي نظرة فاحصة على كيفية ملء ونشر خطط وجداول الشراء.

وفقًا لأحكام قانون نظام العقود، يخطط العملاء للمناقصات من خلال وضع خطة وجدول الشراء ونشرهما. محتوى هذه الوثائق متشابه تمامًا، لكن يجدر تسليط الضوء على السمات المميزة:

• خطة الشراء هي وثيقة تحتوي على معلومات عامة حول الإجراءات التي يقوم بها العميل، على أساس ثلاث سنوات تقويمية. تسبق هذه الخطة وضع جدول التداول؛
• الجدول الزمني - يحتوي على معلومات مفصلة حول المناقصات التي سيعقدها العميل خلال سنة تقويمية واحدة.

وبالتالي فإن الوثائق المذكورة أعلاه تختلف في الشروط التي تم إعدادها واعتمادها من أجلها، وكذلك في المعلومات المبينة فيها.

أما بالنسبة لوثيقة مثل خطة المشتريات بموجب 223 القانون الاتحادي، تجدر الإشارة إلى أن القانون رقم 223-FZ لا يحدد الفترة التي تم إعداد القانون المحدد لها. يجب أن يتم إعداد هذه الوثيقة ونشرها من قبل العميل لمدة سنة واحدة على الأقل.

ملء خطة الشراء وفقًا لـ 44-FZ

كما ذكرنا أعلاه، يجب أن تحتوي خطة المشتريات لعام 2019 على معلومات حول احتياجات العميل لمدة ثلاث سنوات.

لذلك، دعونا نلقي نظرة فاحصة على ملء الفعل الذي نفكر فيه.

الخطوة رقم 1. يجب أن تحتوي الأعمدة من 1 إلى 4 على الرقم التسلسلي ورقم التعريف والغرض من إجراء الشراء.

الخطوة رقم 2. في العمودين 5 و6، يجب على العميل الإشارة إلى اسم موضوع المناقصة والوقت التقريبي لنشر إشعار المناقصة.

الخطوة رقم 3. في الأعمدة من 7 إلى 11، يجب عليك الإشارة إلى معلومات حول المصادر المالية، أي الحجم الإجمالي، بالإضافة إلى الدفعات المخططة لكل فترة على حدة.

الخطوة رقم 4. يجب أن يعكس العمود رقم 12 التواريخ المقدرة للمناقصات (يمكن تغيير هذه المعلومات لاحقًا إذا دعت الحاجة إلى ذلك).

الخطوة رقم 5. يجب أن يحتوي العمود رقم 13 على معلومات حول الأنواع المتخصصة من العطاءات (يجب الإشارة إلى "نعم" أو "لا").

الخطوة رقم 6. يجب أن يعكس العمود رقم 14 معلومات حول الحاجة إلى المناقشات العامة.

الخطوة رقم 7. إذا تم إجراء أي تغييرات على الخطة، تنعكس المعلومات حول ذلك في العمود رقم 15 مع التبرير.

الموافقة على خطة الشراء ووضعها

لذلك، دعونا ننتقل إلى مسألة من يوافق على خطة الشراء بموجب 44 قانونًا اتحاديًا. تجدر الإشارة إلى أن الموافقة تتم من خلال إصدار الأمر "بالموافقة على خطة الشراء للسلع والأشغال والخدمات" من قبل رئيس المنظمة. يمكنك رؤية طلب عينة أدناه.

كيفية وضع خطة المشتريات في UIS؟ في البداية، عليك تسجيل الدخول إلى الحساب الشخصي للعميل ثم الانتقال إلى قسم "تخطيط الشراء". بعد تحديد علامة التبويب "خطط الشراء"، يجب عليك النقر فوق الزر "إنشاء". بعد ذلك، يجب عليك إدخال جميع المعلومات التي سبق ذكرها أعلاه.

خطة المشتريات في شكل منظم (44 قانونًا اتحاديًا) هي كما يلي.

جدول المشتريات بموجب 44 قانون اتحادي: كيفية ملؤه

متطلبات تنفيذ مثل هذا الفعل مثل جدول المشتريات لعام 2019 منصوص عليها في القوانين التنظيمية التالية:

• للعملاء على المستوى الاتحادي - المرسوم الحكومي رقم 553 بتاريخ 06/05/2015؛
• للعملاء الإقليميين والبلديات - المرسوم الحكومي رقم 554 بتاريخ 05/06/2015.

وجاء شكل الجدول الزمني لعام 2019 على النحو التالي.

لذلك، من أجل ملء المستند المحدد، تحتاج إلى تنفيذ خوارزمية الإجراءات التالية.

1. لم يتم ملء العمود الأول.
2. يجب أن يعكس العمود الثاني رمز التعريف.
3. كائن العطاء: يجب أن ينعكس الاسم والوصف (المحتوى الموجز للمنتجات المشتراة).
4. إلزامية للإشارة إلى مناقصة NMCC.
5. إذا تم تقديم دفعة مقدمة، فسيتم ملء العمود رقم 5، ويشار إلى المبلغ كنسبة مئوية.
6. الدفعات المخططة: يجب أن تنعكس الدفعات على الفترات العادية والمخططة (الأعمدة من 7 إلى 11).
7. وحدة القياس (النقاط رقم 12-13): يشار إلى وحدة قياس المنتج الذي تم شراؤه ورمزه حسب مصنف OKEI.
8. الحجم: يجب أن يعكس الحجم الإجمالي للمنتجات المشتراة، وكذلك أحجام فترات التخطيط - 2020-2021. (الأعمدة 13-17).
9. العمود رقم 19: من الضروري أن يعكس توقيت تسليم المنتجات أو أداء العمل أو تقديم الخدمات (أسبوعي، شهري، ربع سنوي، حسب الحاجة، الخ).
10. مقدار الضمان: عند إجراء المسابقات أو المزادات (من 0.5% إلى 5% من NMCC). لا يكتمل هذا القسم إذا تم إجراء المزاد بشكل مختلف (طلب عروض الأسعار أو العروض).
11. العمود رقم 21: ضمان أداء العقد يمكن أن يتراوح من 5% إلى 30%. في حالة شراء خدمات تقديم قرض وضمان بنكي، لا يتم ملء هذا العمود.
12. الأعمدة 23-24: من الضروري الإشارة إلى تاريخ المناقصة (على سبيل المثال، 04.2019)، وكذلك طريقة تحديد الموردين.
13. العمود رقم 25: الإشارة إلى تقديم المزايا لمؤسسات الأنظمة الإصلاحية الجنائية.
14. العمود رقم 26: تتم الإشارة إلى معلومات حول الشراء من SMP، SONKO.
15. العمود رقم 27: من الضروري أن تعكس المعلومات حول الحظر والقيود المفروضة على شراء السلع الأجنبية الصنع (المادة 14 من القانون الاتحادي رقم 44).
16. العمود رقم 28: تظهر المعلومات حول المتطلبات الإضافية التي يتم تقديمها في حالة المزاد أو المنافسة بمشاركة محدودة. تم تحديد المتطلبات في RF PP رقم 99 بتاريخ 02/04/2015.
17. العمود رقم 29: يشير إلى الحاجة إلى مناقشات عامة إلزامية.
18. دعم البنك (رقم 30): إذا كان دعم البنك مطلوبًا للعقد فيجب الإشارة إلى هذه الحقيقة.
19. البند رقم 31: في حالة حدوث تغيير في الجدول يجب إدخال المعلومات الخاصة بذلك في هذا العمود.
20. الهيئة المعتمدة (رقم 32): إذا تم منح الصلاحيات وفقًا للمادة. 25 44-ف.
21. تتم تعبئة العمود رقم 33 عند إجراء المشتريات المشتركة.

يمكن الاطلاع على الجدول الزمني لعام 2019 (عينة) أدناه.

آخر موعد لنشر الجدول لعام 2019 هو خلال ثلاثة أيام عمل من تاريخ الموافقة عليه.

ويجب أيضًا أن يؤخذ في الاعتبار أن فترة نشر الإشعار بعد نشر الجدول لم يتم تحديدها مبدئيًا. ومع ذلك، إذا تم إجراء تغييرات على هذا القانون، فيجب نشر الإشعار فقط بعد 10 أيام.

خطة المشتريات بموجب 223-FZ

يتم وضع الخطة في نظام المعلومات الموحد خلال عشرة أيام، ولكن في موعد أقصاه 31 ديسمبر من السنة التقويمية الحالية.

من الضروري التوقيع على هذه الوثيقة بتوقيع مؤهل محسّن.

1. يتم إدخال معلومات حول العميل - الاسم ورقم التعريف الضريبي ونقطة التفتيش والموقع وكذلك OKATO - في مكان تسجيل العميل.
2. إذا كانت مدة العقد أطول من الفترة التي يتم فيها تطوير الوثيقة التي نفكر فيها، فإن هذه الحقيقة تخضع للتفكير الإلزامي.
3. تنعكس جميع الرموز بناءً على OKVED الحالي.
4. يتم تعبئة الأعمدة رقم 11-17 بالبيانات التي يحددها العميل بشكل مستقل.

دخلت اللوائح الجديدة المتعلقة بإعداد خطة المشتريات حيز التنفيذ منذ بداية عام 2017. ينطبق الابتكار على الشركات التي تندرج ضمن فئات العملاء البلديين أو الإقليميين. يمكنك على الموقع تنزيل نموذج لملء خطة المشتريات لعام 2017 والتعرف على قائمة المتطلبات المحدثة.

من يضع خطة المشتريات؟

ينطبق هذا الشرط على الشركات الخاضعة للقانون الاتحادي رقم 44. وبفضل هذا، توفر الحكومة الروسية الوصول المفتوح إلى الجمهور الذي يشارك في الأنشطة الاقتصادية. يساعدك الامتثال لهذا المتطلب في العثور على عملاء محتملين بعقود مربحة. قواعد ملء نموذج خطة المشتريات لعام 2017 هي نفسها بالنسبة لجميع المنظمات.

الرسم وطرق التصحيح

يتم إعداد الوثيقة فقط بعد موافقة حكومة الاتحاد الروسي على مشروع قانون الميزانية. يجب على الخدمات الحكومية تقديم الوثائق خلال 10 أيام عمل، مما يعني أنك بحاجة إلى إعداد التقارير خلال هذه الفترة.

يمكن تعديل الخطة في حالة عدم ظهور البيانات والمقترح على بوابة المشتريات الحكومية الرسمية. لإجراء التعديلات، اتصل بالخدمات الحكومية قبل 10 أيام من نشر المعلومات على البوابة.

سيتم إجراء التعديلات إذا:

• قررت الشركة عدم تنفيذ عملية الشراء المحددة؛
• تم توفير الأموال من ميزانية الدولة؛
• صدر الأمر من قبل هيئة المراقبة؛
• حدث موقف غير متوقع؛
• التسليم غير ممكن بسبب تغيير سياسة التسعير أو الحجم؛
• لقد تغيرت الشروط الأساسية للنظام.

نموذج الملء التلقائي

يساعدك استخدام برنامج خاص على تجنب ملء النموذج يدويًا. سيقوم التطبيق بإنشاء رسم بياني وتحليل التقارير بحثًا عن الأخطاء. يتم إنشاء المستند لعام 2017 والسنتين الماليتين المقبلتين.

كن حذرًا عند إنشاء جدول أوامر: تعتمد المنظمات الفيدرالية حساباتها على الميزانية الفيدرالية، وتبني المنظمات البلدية والإقليمية حساباتها على ميزانية بلدية أو كيان مكون للاتحاد الروسي.

إعداد خطة المشتريات لعام 2017 وفقاً لـ 44 قانوناً اتحادياً

للإبلاغ سوف تحتاج إلى الوثائق التالية:

• استمارة؛
• ملء العينة
• الدافع لكل عنصر تم شراؤه.

يجب أن تعكس خطة المشتريات السلع والأشغال والخدمات التي تلبي الاحتياجات الفيدرالية. يتم إدخال هذه المعلومات في التقارير بطريقتين:

• بشكل عام، مع الإشارة إلى البيانات في كل سطر لعنصر الشراء؛
• سطر واحد لكل رمز تصنيف ميزانية مدرج في رمز تعريف المشتريات.

وفقا للقانون رقم 44-FZ، فإن الفئة الأخيرة تشمل:

• الأدوية؛
• السلع أو الخدمات أو الأعمال بقيمة إجمالية لا تزيد عن 100000 روبل؛
• السلع أو الخدمات أو الأعمال بقيمة إجمالية لا تزيد عن 400000 روبل؛
• الخدمات المتعلقة برحلة عمل الموظف؛
• خدمات التدريس من الأفراد؛
• خدمات الدليل (فقط إذا تم توفيرها من قبل فرد).

في خطة المشتريات لعام 2017، يتم إدخال الحجم الإجمالي والنهائي للدعم المالي لكل رمز تصنيف ميزانية في سطر منفصل.

14.12.2016

المتحدث: تاتيانا ليونتييفا وإيكاترينا توروكينا

اعتبارًا من 1 يناير 2016، يتعين على جميع عملاء الدولة والبلديات تبرير مشترياتهم والتخطيط لها وفقًا لمتطلبات القانون 44-FZ واللوائح الخاصة لحكومة الاتحاد الروسي. يتم تعيين وظائف التخطيط لمديري العقود وخدمات العقود للعملاء.

للتخطيط، عليك أن تفهم كيف يتم تنظيم هذه المشكلة. في 44-FZ يتم تنظيم هذه العملية من خلال عدة مقالات:

1. يتم تنظيم خطة المشتريات بموجب المادة 17.
2. الجدول الزمني - المادة 21.
3. مبررات الشراء لغرض تشكيل خطة الشراء والجدول الزمني - الفن. 18.
4. التقنين في مجال المشتريات - الفن. 19.
5. رمز تعريف المشتريات - الفن. 23.

يتم التخطيط على المستويات: هناك المستوى الفيدرالي، ومستوى الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والمستوى البلدي. وبناء على ذلك، تنظم جميع المؤسسات أنشطتها من خلال لوائح مختلفة.

بالنسبة للعملاء على المستوى الفيدرالي، فإن أهم ما يلي هو:

• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 05/06/2015 رقم 552 "بشأن الموافقة على قواعد تشكيل واعتماد وصيانة خطة المشتريات للسلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الفيدرالية وكذلك متطلبات "شكل خطة شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الفيدرالية" (فيما يلي - RF PP 552).
• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 06/05/2015 N 553 "بشأن الموافقة على قواعد تشكيل واعتماد وصيانة جدول زمني لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية الاحتياجات الفيدرالية والمتطلبات للحصول على شكل جدول زمني لشراء السلع والأشغال والخدمات لضمان الاحتياجات الفيدرالية" (فيما يلي - RF PP 553).

بالنسبة للعملاء على المستوى الإقليمي والبلدي، فإن الإجراءات الأساسية هي:

• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 21 نوفمبر 2013 رقم 1043 "بشأن متطلبات تشكيل واعتماد وصيانة خطط المشتريات للسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي والاحتياجات البلدية" ، بالإضافة إلى متطلبات شكل خطط الشراء للسلع والأشغال والخدمات "(المشار إليها فيما بعد باسم RF PP 1043).
• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2015 رقم 554 "بشأن متطلبات تشكيل واعتماد وصيانة جدول زمني لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي" واحتياجات البلدية، وكذلك متطلبات شكل الجدول الزمني لشراء السلع والأشغال والخدمات" (المشار إليها فيما يلي باسم RF PP 554).

تتم الموافقة على إجراءات الحفاظ على خطة المشتريات والجدول الزمني من قبل كل جهة (الإدارة المحلية).

يحق للكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات تعديل ما يلي:

1. الإطار الزمني للتخطيط.
2. أسباب إجراء تغييرات على الخطط (بالإضافة إلى تلك التي نصت عليها حكومة الاتحاد الروسي)
3. معلومات إضافية مدرجة في نماذج الخطة.

على سبيل المثال

في منطقة سمارة، يسري مرسوم الحكومة رقم 761 ورقم 750 بتاريخ 23 نوفمبر 2015، والذي ينظم إجراءات التنسيب والموافقة، وتوقيت وضع الخطط والجداول الزمنية.

المعلومات حول مدى توفر الإجراءات القانونية بشأن إجراءات تشكيل والموافقة على وصيانة خطط المشتريات وجداول المشتريات لعملاء الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو بلديتك متاحة في نظام المعلومات الموحد، في السجل المعياري، معلومات منهجية ومرجعية حول تنظيم نظام العقود في مجال المشتريات: http://zakupki.gov.ru/epz/legalacts

وبالإضافة إلى ذلك، هناك عدد من القرارات الأخرى:

• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 29 أكتوبر 2015 رقم 1168 "بشأن الموافقة على قواعد النشر في نظام المعلومات الموحد في مجال خطط المشتريات لشراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلديات، جداول زمنية لشراء السلع والأشغال والخدمات لتوفير احتياجات الدولة والبلدية".
• مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2015 رقم 555 "بشأن تحديد إجراءات تبرير شراء السلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية وأشكال هذا التبرير."
• أمر وزارة التنمية الاقتصادية في روسيا بتاريخ 29 يونيو 2015 رقم 422 "بشأن الموافقة على إجراء إنشاء رمز تعريف المشتريات".

الإطار الزمني لإعداد خطة المشتريات

وفقا للفن. 17 من القانون 44-FZ، يتم تشكيل خطط المشتريات لفترة تتوافق مع مدة القانون (القرار) بشأن الميزانية للسنة المالية المقبلة وفترة التخطيط، أي أننا نتحدث عادة عن التخطيط لمدة ثلاث سنوات. أي أن العملاء الآن يعدون خططًا للفترة 2017-2019.

من أجل فهم عمليات تشكيل الخطط، من الضروري التمييز بين مفهوم مثل شروط تشكيل مشاريع الخطط وشروط تشكيل خطط المشتريات نفسها.

يتم إعداد المشاريع بحيث يتم أخذها في الاعتبار عند تحديد مبررات مخصصات الميزانية وفقًا لتشريعات الميزانية في الاتحاد الروسي.

خطة المشتريات هي وثيقة تخطيط استراتيجي تحدد اتجاهات إنفاق الأموال على شراء السلع والأشغال والخدمات. يتم تعديل المشاريع أثناء إعداد تقديرات الميزانية.

ويجب الموافقة على خطة المشتريات خلال 10 أيام عمل إما من لحظة وضع الحدود (إذا كان العميل تابعاً لمؤسسات حكومية) أو من لحظة الموافقة على برنامج الأنشطة المالية والاقتصادية. كما أن هناك 3 أيام عمل لوضع خطة المشتريات وجدولها الزمني في نظام المعلومات الموحد.

تقنين

عند التخطيط، من الضروري أن نتذكر أنه اعتبارًا من 01/01/2016 دخلت أحكام تقنين المشتريات حيز التنفيذ وفقًا للمادة. 19 من القانون 44-FZ، وبالتالي يجب تضمين عناصر المشتريات في مسودة الخطط مع مراعاة التكاليف القياسية.

علاوة على ذلك، اعتبارًا من 01/01/2016، يجب على العملاء تبرير عمليات الشراء أثناء التخطيط. وفقا لRF PP 555.

خوارزمية تشكيل واعتماد خطة المشتريات للفترة 2017 - 2019

الخطوة 1.

قم بإنشاء مسودة خطة المشتريات بالشكل الذي حدده RF PP 1043. يحتوي القرار على متطلبات واضحة لملء نموذج خطة المشتريات. بشكل عام، النموذج مشابه للنموذج السابق، لكنه أكثر تحديدا.

الخطوة 2.

تقديم المشروع إلى الجهات التي تمارس مهام وصلاحيات المؤسسين والمديرين الرئيسيين (GRBS) خلال المدة التي تحددها اللوائح المحلية. يجب على العملاء الحكوميين تقديم خطط الشراء إلى GRBS ومؤسسات الميزانية - إلى المؤسسين.

الخطوه 3.

بعد توضيح خطط المشتريات والموافقة على PFHD أو استكمال حدود BO، تتم الموافقة على مسودة خطة الشراء في غضون 10 أيام عمل. يجب على عملاء الحكومة الموافقة على خطط المشتريات خلال 10 أيام عمل من تاريخ الوصول إلى حدود التزامات الميزانية، ومؤسسات الميزانية - بعد موافقة PFHD.

الخطوة 4.

يتم نشر الخطط المعتمدة في نظام المعلومات الموحد خلال 3 أيام عمل من تاريخ الموافقة.

وبالتالي، يجب أن تحتوي خطة المشتريات على توزيع الحجم الكامل للمشتريات المخططة لفترة التخطيط بأكملها.

يجب أن نتذكر أن خطة المشتريات لا تحتوي على كل عملية شراء محددة، ولكنها تتضمن معلومات في شكل إجمالي - مقدار التمويل لأغراض محددة.

المجموع - 13 يوم عمل(المادتان 17 و21 من القانون 44-FZ).

مميزات تعبئة نموذج خطة المشتريات

تكوين معلومات خطة المشتريات:

• رقم تعريف
• أغراض الشراء
• اسم كائن الشراء
• حجم الدعم المالي
• السنة المخططة للإشعار/وضع العقد
• توقيت (تكرار) المشتريات المخططة
• معلومات حول COU والمسابقات على مرحلتين (نعم / لا)
• معلومات حول المناقشة العامة الإلزامية للمشتريات (نعم / لا)

رقم تعريف المشتريات (IKN)

الرمز المكون من 36 رقمًا الذي يتم إنشاؤه بواسطة العميل لكل عملية شراء

تم تحديد إجراءات إنشاء رمز تعريف المشتريات بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 29 يونيو 2015 رقم 422. هناك كتاب من وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 18 سبتمبر 2015 رقم د28i-2694.

الرمز ضروري حتى يمكن استخدامه لتتبع عملية الشراء بالكامل - بدءًا من التضمين في الخطة وحتى إبرام العقد.

• يشير الرقمان الأولان إلى سنة نشر الإشعار أو إبرام العقد.
• من 3 إلى 22 - رمز العميل في UIS.
• 23-26 - رقم الشراء في الخطة.
• 27-29 - الرقم في الجدول.
• 30-33 - رمز كائن الشراء حسب OKPD2.
• 34-36 - رمز نوع المصاريف.

خطاب مير D28i-2694

في مرحلة التكوين والموافقة من قبل العميل على جدول المشتريات للسنة المالية التالية، في 27 - 29 فئة من IKZ، يتم إنشاء الرقم التسلسلي لسجل هذا الشراء ضمن عدد الشراء الموسع وفقًا مع خطة الشراء المعتمدة، يشار إليها.

يشير IPC إلى رقم الشراء وفقًا لخطة الشراء (4 أحرف).

الإشارة في IPC للرقم وفقًا لخطة الشراء لا تتوافق مع الرقم التسلسلي لمثل هذا الشراء في الجدول، ولكن يتم تعيينه بترتيب تصاعدي ضمن الرقم التسلسلي المقابل للشراء في خطة الشراء (إذا كان هناك إدخال واحد في خطة المشتريات يتوافق مع عدة إدخالات في جدول المشتريات - على سبيل المثال، إذا تم تخصيص الكثير أثناء الشراء).

وبالتالي، يمكن تمثيل كل بند في خطة التوريدات في جدول التوريدات بـ 999 بندًا. بعد الإشارة في الجدول إلى معلومات IKZ حول الرقم التسلسلي للسجل الخاص بهذا الشراء، يجب أن يظل IK الخاص بهذا الشراء دون تغيير حتى نهاية فترة تخزين المعلومات والمستندات حول هذا الشراء.

أهداف الشراء (السطور 3-4)

• أولاً، قم بملء حقل "نوع الهدف" عن طريق تحديد إحدى القيم من القائمة المنسدلة.
• تحقيق أهداف برنامج الدولة.
• الوفاء بالالتزامات الدولية.
• القيام بمهام وصلاحيات الجهات الحكومية.

إذا قمت بتحديد الوفاء بالالتزامات الدولية أو صلاحيات الجهات الحكومية، فلن يتم ملء النتيجة المتوقعة، ولكن إذا تم تحقيق أهداف برنامج الدولة، فأنت بحاجة إلى تحديد البرنامج نفسه من دليل البرامج (المزيد أكثر من 700 موضع)، وأدخل النتيجة يدويًا بكلماتك الخاصة.

فيما يتعلق بالمؤسسات الوحدوية، بالطبع، ليس لديهم أي أنشطة لبرامج الدولة ووظائف الوكالات الحكومية، وفي أغلب الأحيان لا يوجد وفاء بالالتزامات الدولية، لذلك يضع هؤلاء العملاء شرطات في الأسطر 3-4.

الخطوط 5-12

اسم كائن الشراء- يشار إليها بشكل تعسفي، ويمكن تشكيلها: القرطاسية، الأثاث المكتبي، الأدوية، الخ.

سنة نشر الإشعار- حدد السنة التي من المقرر فيها نشر إشعار أو إبرام عقد (إذا لم يتم تقديم إشعار).

حجم الدعم المالي- بآلاف الروبل. هذا ليس NMCC، ولكن حجم المخصص لكل عام.

توقيت وتكرار الشراء- يشار إلى وتيرة شراء واستلام المعدات التقنية والتقنية (يوميًا، حسب الحاجة، وما إلى ذلك).

الخطوط 13-15

معلومات إضافية- معلومات حول المشتريات التي، لأسباب تتعلق بالتعقيد الفني أو التكنولوجي، أو الطبيعة المبتكرة ذات التقنية العالية، لا يمكن توفيرها إلا من قبل الموردين ذوي المستوى المطلوب من المؤهلات، بالإضافة إلى البحث العلمي والمسوحات وأعمال التصميم. التنسيق: نعم/لا.

معلومات حول التعليق العام الإلزامي- التنسيق: نعم/لا.

الكائنات التي يشار إلى معلومات شرائها في سطر واحد حسب كود تصنيف الموازنة:

• الأدوية المشتراة وفقا للفقرة 7، الجزء 2، الفن. 83 من القانون 44-FZ
• GWS بمبلغ لا يزيد عن 100 ألف روبل. (في حالة إبرام عقد وفقا للبند 4 الجزء الأول من المادة 93).
• GWS بمبلغ لا يزيد عن 400 ألف روبل. (البند 5، الجزء 1، المادة 93).
• الخدمات المتعلقة بإرسال موظف في رحلة عمل (البند 26، الجزء 1، المادة 93).
• الخدمات التعليمية المقدمة من قبل الأفراد.
• دليل الخدمات المقدمة من قبل الأفراد.

أسباب إجراء تغييرات على خطة المشتريات (باستخدام مثال RF PP 552 للعملاء الفيدراليين)

• التغييرات في قانون الموازنة؛
• التنفيذ بموجب القانون (الأفعال القانونية المحلية)، والقرارات (التعليمات) الصادرة عن رئيس الاتحاد الروسي، وحكومة الاتحاد الروسي، وأعلى هيئات السلطة التنفيذية في موضوع الاتحاد الروسي؛
• التغييرات في الحدود المقررة؛
• ونتيجة للمناقشة العامة الإلزامية؛
• استخدام المدخرات؛
• إصدار أمر؛
• التغييرات في توقيت و (أو) تكرار شراء السلع والمواد؛
• حدوث ظروف لا يمكن توقعها في تاريخ الموافقة على خطة الشراء.

لا يقوم العملاء الفيدراليون بتنسيق التغييرات مع GBRS، لكن العملاء الإقليميين يقومون بذلك في معظم الحالات.

المؤسسات الوحدوية

قدمت وزارة التنمية الاقتصادية في الاتحاد الروسي إلى حكومة الاتحاد الروسي مشروع قرار للنظر فيه يحدد قواعد تخطيط المشتريات للمؤسسات الوحدوية الحكومية والمؤسسات الوحدوية البلدية وفقًا لـ 44-FZ.

كتاب وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 6 أكتوبر 2016 رقم د28ط-2686 بشأن إبرام العقود لسنة 2017 في عام 2016

هل من الممكن الآن للاتحاد الأوروبي إبرام العقود وفقًا لـ 223-FZ مع الموعد النهائي للتنفيذ اعتبارًا من 01/01/2017؟

لا يفرض القانون رقم 321-FZ حظرًا على إبرام اتفاقية في عام 2016، والتي سيتم تنفيذها في عام 2017.

وبالتالي، إذا كانت لوائح الشراء الخاصة بالاتحاد الأوروبي لا تحتوي أيضًا على مثل هذا الحظر، فيحق للعميل الدخول في اتفاقية في عام 2016، والتي سيتم تنفيذها اعتبارًا من 01/01/2017. العقود المبرمة وفقًا للوائح المشتريات في إطار 223-FZ في عام 2016 لن تخضع لأحكام 44-FZ.

ومع ذلك، ينص 321-FZ على الالتزام بالتخطيط للمشتريات لعام 2017 والسنوات اللاحقة وفقًا لـ 44-FZ.

كما تم إجراء تغييرات على اللوائح الداخلية من حيث توسيع تأثيرها ليشمل شراء المؤسسات الوحدوية.

وفقًا لـ RF PP 1164، تمت إضافة UP إلى قائمة الأشخاص الذين يطبقون قواعد الدعم المصرفي للعقود المعتمدة من RF PP بتاريخ 24 سبتمبر 2014 رقم 963.

وفقًا لـ RF PP بتاريخ 19/11/2016 رقم 1219، تخضع المؤسسات الوحدوية لقواعد إعداد تقرير عن حجم المشتريات من SMP وSONO، ووضعها في نظام المعلومات الموحد، المعتمد من RF PP بتاريخ 17/03/2015 رقم 23، كما تم إنشاء الالتزام بتطبيق العقود القياسية، وشروط العقد القياسية.

تدخل التغييرات حيز التنفيذ في 01/01/2017.

متطلبات التعليم لمديري العقود

يوصى بتحديد مدة دنيا لإتقان البرامج، بغض النظر عن تقنيات التدريس المستخدمة، لا تقل عن 108 ساعات. في حالة تنفيذ برامج لتدريب مديري مؤسسات العملاء، يمكن تخفيض الحد الأدنى لفترة التدريب إلى 40 ساعة.

قضايا المؤسسات الوحدوية

• خطة المشتريات (لمدة عام) ؛
• خطة شراء المنتجات المبتكرة (5-7 سنوات)

• خطة المشتريات (للسنة وفترة التخطيط)
• جدول المشتريات (لمدة عام).

وفقًا للمواد 16 و17 و18 من القانون 44-FZ، يتم التخطيط وتشكيل خطة المشتريات وتبريرها بناءً على أحكام المادة ومع مراعاتها. 13 من القانون 44-FZ، وهي أغراض الشراء. يتم شراء المؤسسات الوحدوية البلدية من أجل ضمان النشاط الاقتصادي والتشغيل المستقر للمؤسسة ولا يتوافق مع الأهداف المحددة في القانون. كيفية مراعاة الأهداف المنصوص عليها في الفن. 13 من القانون 44-FZ؟

لا يشير القانون 44-FZ إلى أغراض شراء UE. ربما سيتم القضاء على هذا التناقض في الحزمة المخطط لها من الإجراءات القانونية التنظيمية.

لن تنطبق معايير 44-FZ على العقود المبرمة في عام 2016 لعام 2017. ومع ذلك، ينص 321-FZ على الالتزام بالتخطيط للمشتريات لعام 2017 والسنوات اللاحقة وفقًا لـ 44-FZ. ونحن نعتقد أن هذا لا يمكن القيام به.

قواعد وضع خطط وجداول المشتريات في نظام معلومات المستخدم

يتم التنسيب في UIS من قبل العملاء:

• في شكل مستند إلكتروني يمكن قراءته آليًا وموقع من DL معتمد للعميل مع توقيع إلكتروني؛
• باللغة الروسية (يمكن الإشارة إلى أسماء الكيانات القانونية الأجنبية والأفراد، وكذلك العلامات التجارية باستخدام حروف الأبجدية اللاتينية).

قبل نشر الخطط، يتم إجراء تنسيق تلقائي وفحص منطقي للمعلومات الواردة في الخطط التي يتم نشرها.

عند إجراء التغييرات، يتم نشر الإصدار الجديد في UIS، وتظل الإصدارات القديمة متاحة للمراجعة.

مميزات تعبئة نموذج مبرر الشراء

مبرر كائن الشراء هو شكل جدولي يتم فيه إدخال البيانات التالية لكل عملية شراء:

• العمود 2. رقم التعريف. تم تحديد إجراءات تشكيل IKZ بأمر من وزارة التنمية الاقتصادية بتاريخ 29 يونيو 2015 رقم 422.
• العمود 3. اسم كائن الشراء. يتوافق عمليا مع ما يسمى في الجداول "اسم موضوع العقد" - على سبيل المثال "الكمبيوتر الشخصي".
• العمود 4. اسم برنامج الدولة، برنامج الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي، البرنامج البلدي (بما في ذلك برنامج الهدف أو برنامج الإدارات، وثيقة التخطيط الاستراتيجي أو برنامج الهدف الآخر). يتم استكماله إذا تم التخطيط لعملية الشراء ضمن البرنامج المحدد.
• العمود 5. اسم حدث برنامج الدولة، برنامج الموضوع، برنامج البلدية. سيتم استكماله في حالة اكتمال العمود 4.

مثال على اسم الحدث

تحسين القاعدة المادية والتقنية لمؤسسات التعليم المهني الحكومية.

• العمود 6. تبرير امتثال الكائن و (أو) كائنات الشراء لتدابير برنامج الدولة (البلدية) ووظائفها وصلاحياتها و (أو) المعاهدة الدولية للاتحاد الروسي في هذه الفقرة ، من الضروري الإشارة إلى كيفية يتوافق الشراء مع الإجراء المذكور أعلاه لبرنامج الدولة أو البلدية.
• العمود 7. الاسم الكامل وتاريخ الاعتماد وعدد اللوائح المعتمدة التي تحدد متطلبات التوحيد أو إشارة إلى عدم وجود مثل هذا الفعل لكائن الشراء المقابل. لاستكمال التبرير عليك دراسة اللوائح التنظيمية المعمول بها في منطقتك. إذا لم يكن هناك مثل هذا الفعل، يجب عليك كتابة "لا يوجد فعل" في العمود.

مراقبة صحة المشتريات. اتجاهات 2017

سيتم تقييم صلاحية المشتريات من خلال مراقبتها وتدقيقها ومراقبتها في مجال المشتريات.

في الوقت نفسه، بناءً على نتائج التدقيق والرقابة، قد يتم الاعتراف بعملية شراء محددة على أنها لا أساس لها من الصحة - ثم ستصدر سلطات الرقابة أوامر للقضاء على الانتهاكات المحددة لتشريعات الاتحاد الروسي واللوائح الأخرى المتعلقة بنظام العقود و تقديم الأشخاص المذنبين بارتكاب انتهاكات إلى المسؤولية الإدارية بالطريقة المنصوص عليها في قانون الجرائم الإدارية.

هام: التحكم الشامل اعتبارًا من 01/01/2017

وفقًا لتقرير نائب رئيس الخزانة الفيدرالية إس.إي. بروكوفييف في مؤتمر معهد المشتريات العامة:

ستقوم السلطات التنظيمية بمراجعة خطط المشتريات للتأكد من امتثالها للأهداف.

ستقوم وزارة الخزانة بحظر أموال الميزانية عند إدخال المشتريات في الخطط. بعد الإجراء التنافسي، إذا انخفض السعر، فسيتم تحرير الأموال.

من المخطط إنشاء نموذج واحد - الإدخال التلقائي للمعلومات في سجل العقود وسجل التزامات الميزانية. العلاقة بين خطة الشراء والجدول الزمني والإخطار.

من الضروري تنظيم التفاعل بين مديري العقود والمحاسبة.

كيفية إنشاء جدول زمني بشكل صحيح لعام 2017: المواعيد النهائية لوضع الخطة وتعديلها

الجدول الزمني هو أساس الشراء.

لا يمكن تنفيذ المشتريات غير المنصوص عليها في الجدول.

يتم تشكيلها من قبل العميل وفقًا لخطة الشراء.

هيكل الجدول مشابه جدًا لهيكل العام الماضي:

• SGOZ (كمرجع)
• اسم ووصف كائن الشراء وخصائصه (المادة 33)
• NMCC (ألف روبل)
• المبلغ المقدم (٪)
• مراحل السداد (مبالغ السداد المقررة) للفترة بأكملها
• وحدة القياس والرمز وفقًا لـ OKEI (إذا كان من الممكن قياسها)
• الكمية طوال الفترة
• التكرار (يوميًا، مرة واحدة شهريًا، إلخ. / عدد مراحل التنفيذ (شهر، سنة))
• مبالغ العطاءات وتأمين العقود
• الفترة المخططة لنشر الإشعار/إبرام العقد (الشهر، السنة)
• تاريخ انتهاء العقد (الشهر، السنة)
• طريقة الشراء
• مزايا الفن. 28 والفن. 29
• SMP وسونكو
• المحظورات والقيود وشروط القبول (المادة 14)
• المتطلبات الإضافية ومبرراتها
• التعليق العام الإلزامي
• معلومات حول الدعم المصرفي للعقد
• معلومات عن الهيئة/ المؤسسة المعتمدة
• معلومات عن الجهة المنظمة للمسابقة/المزاد المشترك
• التاريخ والمحتوى والأساس المنطقي للتغييرات

ميزات وضع الجدول الزمني

يجب الإشارة إلى:

• معلومات عن الدعم المصرفي للعقد في الحالات المحددة وفقًا للمادة 35 من القانون 44-FZ.
• معلومات حول الهيئة أو المؤسسة المعتمدة التي تحدد المورد في حالة الشراء المركزي وفقًا للمادة. 26 من القانون 44-FZ
• معلومات عن الجهة المنظمة لمسابقة أو مزاد مشترك في حالة وجود مسابقة أو مزاد مشترك.

المادة 31. قواعد وصف كائن الشراء.

عند وصف كائن الشراء في وثائق الشراء، يجب أن يسترشد العميل بالقواعد التالية:

• يجب أن يكون وصف كائن الشراء موضوعيًا. يجب أن يشير وصف كائن الشراء إلى الخصائص الوظيفية والتقنية والجودة والخصائص التشغيلية لكائن الشراء (إذا لزم الأمر).
• استخدم، إن أمكن، عند وضع وصف لعنصر الشراء، المؤشرات القياسية والمتطلبات والرموز والمصطلحات المتعلقة بالخصائص التقنية والجودة لعنصر الشراء، المحددة وفقًا للوائح الفنية والمعايير والمتطلبات الأخرى المنصوص عليها في تشريعات الاتحاد الروسي بشأن التنظيم الفني.
• قد يتضمن وصف كائن الشراء المواصفات والخطط والرسومات والرسومات والصور الفوتوغرافية ونتائج العمل والاختبارات والمتطلبات.

تغيير الجدول الزمني:

يجب إجراء التغييرات لكل عنصر شراء في موعد لا يتجاوز 10 أيام قبل يوم نشر الإشعار/الدعوة في نظام المعلومات الموحد.

الاستثناءات: طلب عرض الأسعار (المادة 82، البند 9 والفقرة 28 من المادة 93) - في موعد لا يتجاوز يوم واحد قبل إبرام العقد.

ملامح مبرر الشراء

فيما يتعلق بالمشتريات التي تتم وفقًا للفقرة 7، الجزء 2، المادة. 83- يتم تبرير الشراء طبقاً لقرار اللجنة الطبية.

فيما يتعلق بالمشتريات التي تتم وفقًا للفقرات 4 و5 و26 و33 من الجزء 93، فإن الحجم السنوي لهذه المشتريات يخضع للتبرير.

مرفق مع الجدول نموذج تبرير تكوين الجدول والموافقة عليه.

إذا تم إجراء تغييرات على خطة (جدول) المشتريات، فسيتم إجراء تغييرات على نماذج مبررات الشراء ذات الصلة.

مرحبا زميلي العزيز! وفي إحداها، قمنا بمراجعة خطط الشراء بالتفصيل. في مقال اليوم سنتحدث عن خطط وجداول الشراء. سنناقش معك بالتفصيل المعلومات التي تحتوي عليها، وأين يتم وضعها ومن يقوم بها، وكيف تختلف عن خطط الشراء. ستكون المقالة أكثر فائدة لممثلي العملاء، ومع ذلك، سيتعلم المشاركون في المشتريات أيضًا الكثير من الأشياء الجديدة والمثيرة للاهتمام.

1. ما هو جدول المشتريات؟

جدول المشتريات هي وثيقة تحتوي على قائمة الأنشطة لتنفيذ خطة الشراء. أنه يحتوي على معلومات مفصلة حول مشتريات العميل القادمة.

تم تحديد المتطلبات العامة لخطط وجداول المشتريات بموجب المادة 21 44-FZ.

جدول:

• يحتوي على قائمة المشتريات للسنة المالية.
• هو أساس الشراء؛
• تم تشكيلها من قبل العميل وفقًا لخطة الشراء؛
• تمت الموافقة عليه من قبل العميل في غضون 10 أيام عمل بعد حصوله على نطاق الحقوق من الناحية النقدية لقبول و (أو) الوفاء بالالتزامات.

اعتبارًا من 1 يناير 2017، لا يمكن تنفيذ المشتريات غير المنصوص عليها في الجدول (المختصر بـ PG) (الجزء 11، المادة 21 من 44-FZ). في المستقبل، من المخطط ربط هذه القاعدة بوظيفة نظام المعلومات الموحد بحيث لا يمكن إنشاء إشعار إلا إذا كان هناك اتصال مناسب بالمنصب في PG.

2. كيف يختلف جدول المشتريات عن خطة المشتريات؟

يتم تشكيل جدول المشتريات لمدة سنة واحدة ولمدة ثلاث سنوات. يتم تشكيل الجداول من قبل العملاء وفقًا لخطط الشراء وتحتوي على معلومات أكثر تفصيلاً حول عمليات الشراء القادمة.

وفقًا للجزء 2 من المادة 112 من القانون 44-FZ لعام 2014-2016. هناك فترة انتقالية لتخطيط المشتريات باستخدام وثيقة واحدة فقط - الجدول الزمني.

من خلال دراسة المعلومات الواردة في خطط المشتريات وجداول المشتريات، يمكن للموردين التنبؤ مسبقًا باحتياجات العميل من السلع (الأعمال والخدمات) والاستعداد للمناقصات القادمة.

يطرح العديد من المشاركين في مجال المشتريات السؤال التالي: "أين يمكنني رؤية جدول المشتريات الخاص بالمؤسسة؟" كل شيء بسيط للغاية، يتم نشر هذه المعلومات في الرابط التالي.

3. ما هي المعلومات التي يجب أن يتضمنها جدول المشتريات؟

وفقًا للجزء 3 من المادة 21 من 44-FZ، يتضمن PG المعلومات التالية فيما يتعلق بكل عملية شراء:

1. رمز تعريف الشراء ( ملحوظة:يتم إنشاء هذا الرمز باستخدام رمز تصنيف الميزانية المحدد وفقًا لتشريعات ميزانية الاتحاد الروسي، وأكواد المصنفات الروسية بالكامل، وكتالوج السلع والأعمال والخدمات لتلبية احتياجات الدولة والبلدية وقد تتضمن معلومات أخرى)؛

2. اسم ووصف كائن الشراء، مع الإشارة إلى خصائص هذا الكائن، مع مراعاة أحكام المادة 33 من 44-FZ، وكمية البضائع الموردة، وحجم العمل المنجز، والخدمات المقدمة، والتوقيت المخطط له، وتكرار التسليم البضائع أو أداء العمل أو تقديم الخدمات، السعر الأولي (الحد الأقصى) للعقد، سعر العقد المبرم مع مورد واحد (مقاول، منفذ)، مبرر الشراء وفقًا للمادة 18 من 44-FZ، المبلغ الدفعة المقدمة (إذا تم توفير الدفعة المقدمة)، ومراحل الدفع (إذا تم تنفيذ العقد ودفعه على مراحل)؛

3. المتطلبات الإضافية للمشاركين في المشتريات (إذا كانت هناك مثل هذه المتطلبات) وتبرير هذه المتطلبات؛

4. طريقة تحديد المورد (المقاول، المنفذ) ومبررات اختيار هذه الطريقة.

5. تاريخ بدء الشراء؛

6. معلومات حول المبلغ المقدم من المشارك في عملية الشراء و؛

7. معلومات حول تطبيق معيار تكلفة دورة الحياة المحدد في الجزء 3 من المادة 32 من 44-FZ لمنتج أو كائن تم إنشاؤه نتيجة للعمل (إذا تم تطبيق المعيار المحدد) عند تحديد المورد (المقاول) ، المؤدي)؛

8. معلومات حول الدعم المصرفي للعقد في الحالات المنصوص عليها في المادة 35 من 44-FZ.

إذا كانت فترة الشراء المحددة مع مراعاة أحكام تشريعات ميزانية الاتحاد الروسي تتجاوز الفترة التي تمت الموافقة على الجدول الزمني لها، فإن PG يتضمن أيضًا الكمية الإجمالية للسلع الموردة، وحجم العمل المنجز، والخدمات المقدمة لتلبية احتياجات الدولة أو احتياجات البلدية والمبلغ المطلوب لدفعها طوال مدة العقد في السنوات التالية للسنة المالية التي تمت الموافقة على الجدول الزمني لها (الجزء 9 من المادة 21 من 44-FZ).

يجب أن يحتوي جدول المشتريات على مرفقات مبررات لكل عنصر شراء.

4. نموذج جدول المشتريات

نموذج الجدول الزمني لعام 2015-2016. موافقة .

يمكن العثور على إجراءات ملء حقول PG الفردية في UIS على www.zakupki.gov.ru في علامة التبويب "المستندات" - "أدلة المستخدم لـ 44-FZ" - "دليل المستخدم". "تشكيل ووضع خطط المشتريات وجداول المشتريات."

يتم وضع النموذج وإجراءات التكوين والموافقة ووضع NG للعملاء من كل مستوى من مستويات تمويل الميزانية، على التوالي:

• للعميل على المستوى الفيدرالي (حكومة الاتحاد الروسي)؛
• للعملاء على مستوى الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي (أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة للكيانات المكونة للاتحاد الروسي)؛
• لعملاء البلديات (الإدارات المحلية).

حكومة الاتحاد الروسي، أعلى الهيئات التنفيذية لسلطة الدولة في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي، الإدارات المحلية عنده الحقتحديد قائمة المعلومات الإضافية المدرجة في PG (الجزء 7، المادة 21 44-FZ).

تمت الموافقة على متطلبات إجراءات تشكيل PGs والموافقة عليها والحفاظ عليها في الكيانات المكونة للاتحاد الروسي والبلديات بموجب مرسوم حكومة الاتحاد الروسي بتاريخ 5 يونيو 2015 رقم 554 "بشأن متطلبات التشكيل" والموافقة على وصيانة جداول المشتريات للسلع والأشغال والخدمات لتلبية احتياجات الكيانات المكونة للاتحاد الروسي" الاتحاد والاحتياجات البلدية، وكذلك متطلبات شكل جداول شراء السلع والأشغال والخدمات ".

نموذج جدول المشتريات المعتمد بالقرار رقم 553 بصيغة إكسل (تنزيل العينة) (xls, 50 Kb).

5. تعديلات على خطط وجداول المشتريات

يمكن للعملاء إجراء تغييرات على PG حسب الحاجة، لعدد غير محدود من المرات.

وفي هذه الحالة، يتم توفير أسباب التعديل في البند 15 من الملاحظات على شكل الجداول المعتمدة بموجب الأمر رقم 761/20ن. في الجدول، عند إجراء التغييرات، من الضروري الإشارة على وجه التحديد إلى الحالة المحددة المنصوص عليها في الأمر رقم 761/20ن.

وفقًا للجزء 13 من المادة 21 من 44-FZ، يخضع الجدول للتغيير من قبل العميل في حالة حدوث تغيير في خطة الشراء، وكذلك في الحالات التالية:

1. الزيادة أو النقصان في سعر العقد المبرم مع مورد واحد (المقاول، المؤدي)؛

1. التغيير قبل بدء عملية الشراء في فترة تنفيذ العقد أو إجراءات الدفع أو المبلغ المقدم؛

1. التغيير في تاريخ بدء الشراء و (أو) طريقة تحديد المورد (المقاول، المؤدي)، وإلغاء العميل لعملية الشراء المنصوص عليها في الجدول؛

1. تنفيذ القرار الذي اتخذه العميل بناءً على نتائج المناقشة العامة الإلزامية للمشتريات وعدم المطالبة بإجراء تغييرات على خطة الشراء؛

1. وفي حالات أخرى وفقًا لإجراءات تكوين الجداول والموافقة عليها والحفاظ عليها المنصوص عليها في الجزء 4، الجزء 5 من المادة 21 44-FZ.

يمكن إجراء تغييرات على PG لكل عنصر شراء في موعد لا يتجاوز 10 أيام قبل تاريخ نشر إشعار في نظام المعلومات الموحد بشأن تنفيذ عملية الشراء ذات الصلة أو إرسال دعوة للمشاركة في تحديد المورد (المقاول، المؤدي) بطريقة مغلقة (الجزء 14 من المادة 21 من 44-FZ) .

6. نشر جدول المشتريات

يجب إعداد الجدول ونشره في نظام المعلومات الموحد في موعد لا يتجاوز شهر تقويمي واحد بعد اعتماد القانون (القرار) بشأن الميزانية.

لذلك، على سبيل المثال، كان على العملاء الفيدراليين وضع PG لعام 2016 في نظام المعلومات الموحد في موعد أقصاه 01/04/2016، لأن اعتمد مجلس الدوما قانون الميزانية الفيدرالية في 4 ديسمبر 2015.

إذا كان العميل لا يخطط لإجراء عمليات شراء هذا العام، فيجب عليه وضع جدول "صفر" في نظام المعلومات الموحد، يشير إلى عدم التخطيط لعمليات الشراء.

وفقًا للجزء 15 من المادة 21 من 44-FZ، فإن PG المعتمد من قبل العميل والتغييرات التي تم إجراؤها عليه تخضع لوضعها في نظام المعلومات الموحد خلال 3 أيام عمل اعتباراً من تاريخ الموافقة على نظام الحماية العامة أو تعديله، باستثناء المعلومات التي تشكل سراً من أسرار الدولة.

يجب وضع الجدول الزمني لعام 2016 في نظام المعلومات الموحد بشكل حصري في شكل منظم. أولئك. يتم تشكيل مثل هذه الخطة لكل موضع في الجدول باستخدام وظيفة EIS (www.zakupki.gov.ru).

تم وصف ميزات تخطيط المشتريات لعام 2017 بالتفصيل في هذا الفيديو:

لذا فقد نظرنا في خطط المشتريات والجداول الزمنية التي تقع تحت 44-FZ. أتمنى أن تجد المعلومات الضرورية والمفيدة لنفسك. أقول وداعا لك. نراكم في القضايا القادمة.

ملاحظة.:قم بالإعجاب ومشاركة روابط المقالة مع أصدقائك وزملائك على شبكات التواصل الاجتماعي.

منذ بداية هذا العام، دخلت اللوائح الجديدة المتعلقة بخطة المشتريات حيز التنفيذ، وفي الوقت نفسه، لم يتم بعد وضع خطة المشتريات لعام 2017 بشكل موثوق. ينطبق التوحيد القياسي على الشركات المصنفة كعملاء بلديين أو إقليميين. فهو يجمع بين عقوبات التنسيق وإنشاء وصيانة الخطة وشكل الجدول الزمني.

من المسؤول عن إعداد الوثائق للعام المقبل؟

يتعين على الشركات التي تندرج تحت 44 FC أن تخطط للتوريد، أي الشراء والعمليات. وقد تكفلت الحكومة بهذه الحاجة لتحقيق الأهداف التالية:

1. التعريف الأولي للجمهور الذي يمارس الأنشطة التجارية. ونتيجة لذلك، يتم تزويد العملاء بعقود أكثر جاذبية.
2. تم توحيد إجراءات التخطيط الأولي للمشتريات لجميع المشاركين.

حول المواعيد النهائية للتجميع

يجب إعداد هذه الوثيقة فقط عندما تكون السلطات المختصة قد قدمت بالفعل مشروع قانون الميزانية.

ولإنشاء الجدول الزمني، حددت الحكومة موعدين نهائيين. يُطلب من المنظمات الحكومية وضع خطة مع مراعاة الوقت الذي تحدده الحكومة المحلية ومنشئو المؤسسة. وفي الوقت نفسه، لا يحق لمؤسسي الشركة تحديد مواعيد نهائية أوسع من تلك المخصصة من قبل الهيئات الحكومية المحلية.

ويُطلب من المصالح العامة تقديم وثائق الشراء في موعد لا يتجاوز عشرة أيام مصرفية، بدءاً من لحظة الموافقة على خطة النشاط المالي والاقتصادي.

كيفية تصحيح؟ خوارزمية الإجراءات

إذا كنت بحاجة إلى إجراء أي تعديلات على الخطة، فيجب أن يتم ذلك في موعد لا يتجاوز عشرة أيام قبل اللحظة التي سيتم فيها الإشارة إلى بيانات المشتريات وعرض المشاركة في عملية الاستحواذ على مورد الإنترنت الرسمي للمشتريات الحكومية.

عند الحديث عن عمليات الاستحواذ التي قد لا تتضمن المستندات المحددة، يلتزم العميل بالتركيز على اليوم الذي تم فيه إبرام العقد. وهذا يعني أنه يجب إجراء التعديلات على الجدول الزمني في موعد لا يتجاوز عشرة أيام من تاريخ إبرام العقد.

أسباب إجراء التعديلات

تتضمن المعايير الجديدة للعمل مع هذه الوثائق الأسباب التالية لإجراء التعديلات على الجدول الزمني:

• قررت المنشأة عدم إجراء عملية الشراء المحددة في الخطة؛
• تمكنت من توفير المال العام؛
• أمرت السلطة الإشرافية رئيس المؤسسة؛
• كانت هناك حاجة لتنفيذ الحل الذي ذكره العميل نتيجة للمناقشة؛
• ظهرت ظروف جديدة غير متوقعة.
• إذا أصبح تسليم المنتجات بالسعر المرتفع للغاية، والذي ينعكس في الجدول الزمني، مستحيلاً الآن بسبب التغيرات في السعر والحجم؛
• تدقيق الخطة؛
• التغييرات في المعلمات الرئيسية للطلب (المعنى التوقيت، تاريخ بدء عمليات الاستحواذ، انتظام عمليات الشراء أو تكرار الدفع، أبعاد الدفعة المقدمة، منهجية اختيار الموردين)؛
• الحالات الأخرى التي تسمح القواعد بانعكاسها في وثائق التقارير التنظيمية.

إنشاء الرسم البياني التلقائي

يمكن الآن إنشاء خطط المشتريات للقانون الاتحادي 44 لعام 2017 تلقائيًا باستخدام برنامج كمبيوتر خاص. يمكن للتطبيق إنشاء جدول زمني والتحقق من العيوب وتحسينه. التطبيق لديه نسخة تجريبية.
الإطار الزمني لوضع خطة المشتريات

يتم إنشاء الجدول للسنة المالية التالية (أي 2017) وللفترة الزمنية المخططة، أي للسنتين التاليتين. في عملية إنشاء جدول الطلبات، يتعين على العملاء الانتباه إلى الالتزام بالمواعيد النهائية للامتثال للقوانين. تأخذ المنظمات الفيدرالية في الاعتبار الميزانية الفيدرالية والبلدية والإقليمية - الكيان التأسيسي للاتحاد الروسي أو البلدية.

وقد قدم المسؤولون الحكوميون مقترحات لإنشاء جدول المشتريات لعامي 2017 و2018-2019 بهذا الترتيب. أولا، يقترحون إجراء تغييرات على خصائص العام المقبل (2017) والخطة الأولى (2018)، ومن ثم إدخال خصائص سنة الخطة الثانية (2019). ومن بين أمور أخرى، تتضمن الخطة بيانات عن عمليات الاستحواذ التي تمت بعد نهاية فترة التخطيط.

كيفية إعداد وثيقة الشراء؟ أين يمكنني العثور على النماذج الموحدة؟

يتم تنظيم تكوين هذه الوثيقة بموجب المادة 17 من قانون المشتريات. تحتوي هذه المقالة على معلومات عامة. ابحث عن المتطلبات التفصيلية في القوانين البلدية والحكومية والإقليمية.

للمنظمات البلدية والإقليمية. تجد المعلومات في الأمر الحكومي رقم 1043 بتاريخ 21 نوفمبر 2013. هناك معايير التصميم التنظيمية ونموذج الخطة. بالمناسبة، يجب أن يكون لكل موضوع وبلدية قوانين معتمدة. وهي تشير إلى المتطلبات الداعمة للخطط. ابحث في هذه الأوراق عن الشكاوى المتعلقة بالملء، والحالات الإضافية لإجراء التعديلات، والمواعيد النهائية للتسجيل. ابحث عن متطلبات السلطات المحلية في نظام المعلومات الموحد. يتم نشر المعلومات خلال ثلاثة أيام من تاريخ الموافقة.

على ممثلي الجهات الحكومية الاطلاع على القرار رقم 552 بتاريخ 06/05/2015 المتضمن الأوصاف والنماذج القياسية.

إذا كنت تضع خطة مشتريات لعام 2017، فأنت بحاجة إلى استكمالها بدافع الشراء. وفي الوقت نفسه، يجب تبرير كل عنصر من عناصر الاستحواذ.
كيف يتم الإعداد ومتى يتم نشر خطة المشتريات؟

يجب نشر خطة الشراء بدقة قبل اليوم الأخير من العام على الموقع الإلكتروني للدولة. ومن الجدير بالذكر أن هذه الوثيقة يتم نشرها خلال عشرة أيام عمل من تاريخ الموافقة عليها أو تعديلها.

للحصول على شكل ومعايير كتابة الخطة، راجع مرسوم حكومة البلاد. هناك يمكنك معرفة المزيد حول كيفية إنشاء خطة المشتريات لعام 2017. ولا تنسوا أيضاً أن الخطة يجب أن توفر البيانات الخاصة بالفترة المخططة، أي لعامي 2018 و2019. يجب على العميل ملاحظة الفترة التي من المقرر أن ينشر فيها إشعار الشراء، وكذلك الفترات الزمنية للتنفيذ. وفي هذه الحالة ليست هناك حاجة للإشارة إلى مراحل العقد في الوثيقة.

متى يتم الاتفاق على الخطة؟

يشترط على الجهات الحكومية على المستوى الاتحادي القيام بما يلي:

• وضع الخطة وعرضها على المؤسس في موعد أقصاه 1 يوليو 2016؛
• ومن أجل الموافقة عليه، أمام المؤسسة عشرة أيام بعد تشكيل PFHD. وفي هذه الحالة يجب إبلاغ المؤسس للحصول على الموافقة؛
• بعد ذلك، لديك ثلاثة أيام لنشر الخطة المعتمدة.
• يجب على العملاء البلديين والإقليميين القيام بما يلي:
• وضع خطة مشتريات وتقديمها إلى المؤسس في موعد أقصاه 1 يوليو 2016 (للمنظمات الإقليمية) أو في موعد أقصاه 1 أغسطس (للشركات البلدية)؛
• هناك عشرة أيام عمل للموافقة والتأكيد بعد تشكيل PFHD. إبلاغ المؤسس بحقيقة الموافقة؛
• خلال فترة ثلاثة أيام، ضع المستند في EIS.

يجوز للمؤسس والسلطات المحلية والإقليمية تحديد مواعيد نهائية إضافية للموافقة على المستندات وتنفيذها.

يوضح الأمر الحكومي رقم 1168 بتاريخ 29 أكتوبر 2015 طريقة وضع خطة الشراء.

هناك أيضًا لوائح خاصة لإنتاج الخطة ووضعها. اعتبارًا من 1 يناير 2016، وفقًا للمادة 44 من القانون الاتحادي، يجب وضع الخطة في نظام معلومات موحد. يرجى ملاحظة أنه بدلاً من رمز OKATO، يجب على العميل الإشارة إلى OKTMO. قام المبرمجون بتطوير برامج خاصة تسمح لك بوضع جدول المشتريات تلقائيًا.

ما هي الخطة الموحدة ولماذا هي مطلوبة وما المطلوب لوضعها؟

يحدد العميل وقت إعداد الخطة ومواعيد التخطيط حسب تقديره، ولكن يجب ألا ننسى أن فترة التطوير هي سنة على الأقل، بالإضافة إلى سنتين لاحقتين. يمكن للعملاء وضع خطة شراء واحدة إذا اتفقوا على لائحة واحدة وتنص على ذلك. ومن الممكن أيضًا وضع خطة شراء موحدة إذا تم وضع اتفاقية لوضع خطة شراء موحدة.

يحتوي موقع الويب الحكومي zakupki.gov.ru على مثال لملء خطة المشتريات لعام 2017 في شكل منظم وإلكتروني ورسومي. كقاعدة عامة، يتم تشكيل الجدول الزمني لمدة عام، ولكن اكتب الأعطال فيه. عمل تدرجات ربع سنوية وشهرية.

ما هي المعلومات التي يجب تضمينها في خطة الشراء؟

يجب أن تحتوي خطة الشراء على المعلومات التالية:

• بيانات عن المشتريات (الأشغال والخدمات والسلع) اللازمة لتلبية طلب العميل لهذه الكيانات (رمز الشراء، اسم الكائن)؛
• فترة الشراء الأولى، والتي يتم تحديدها حسب تاريخ التسليم المطلوب والإطار الزمني الذي ستتم خلاله جميع إجراءات الشراء اللازمة؛
• تفصيل ربع سنوي وشهري.
• القدرة على ضبط الانهيار.
• رقم تعريف الاستحواذ، والذي يتم تحديده مع مراعاة المادة 23 من القانون الاتحادي؛
• سبب الشراء الذي تم تحديده وفقا للمادة 13 من نفس القانون؛
• اسم الأشياء وعددها؛
• خصائص إضافية
• طريقة الشراء
• حجم التمويل؛
• بيانات المستهلك: اسم الشركة، والعنوان، والهاتف، والبريد الإلكتروني، والأكواد OKTMO، وOKPO، وOKOPF، بالإضافة إلى رقم التعريف الضريبي، ونقطة التفتيش؛
• بيانات مرجعية عن الحجم السنوي؛
• بيانات عن الدعم المصرفي؛
• إن أمكن، مبلغ وتفاصيل السلفة؛
• سعر العقد
• فترات التمويل للسنة القادمة؛
• وصف موضوع الطلب؛
• عدد الأعمال والسلع والخدمات المطلوبة؛
• وحدة قياس الأعمال والسلع والخدمات؛
• في أي فترات زمنية سيتم تسليم البضائع؛
• الفترات الزمنية لتنفيذ العقد؛
• الموعد النهائي لاستكمال كل مرحلة؛
• تاريخ انتهاء العقد؛
• طريقة تحديد المورد؛
• الخصائص الإضافية للمشاركين في العملية، إن وجدت؛
• تاريخ ورقم محاضر المناقشة العامة.
• معلومات عن الشخص الذي أعد الخطة؛
• معلومات عن الشخص الذي وافق على الجدول الزمني؛
• تاريخ الموافقة على الوثيقة.

ما الذي يجب تضمينه أيضًا في الخطة؟

• تقسيم جميع العمليات ربع سنوية وشهرية. أولاً، يجعل فهم المعلومات أسهل. ثانيًا، ستظل مطالبًا بتقديم التفاصيل في نموذج موحد.
• يجب أن تكون كل عملية شراء مصحوبة بقائمة من المتطلبات الإضافية لجودة الخدمات والسلع والعمل. نحن نتحدث عن الجودة والمواصفات الفنية وGOST والتراخيص والوثائق التنظيمية. تتيح هذه المعلومات الحصول على منتج أو خدمة عالية الجودة بموجب عقد.
• تحديد طريقة التداول.
• الإشارة إلى طريقة الشراء. هل سيتم الشراء إلكترونيا؟

يتم إنشاء جدول الخطة بناءً على وثائق العمل الخاصة بالعميل. وهي التي تحدد مهنة العميل وتحدد أيضًا متطلبات نوع خطة الشراء للخدمات والأعمال والسلع.

انشر خطتك لعمليات الاستحواذ المحتملة على موقع المشتريات الحكومية http://zakupki.gov.ru. كما يوجد أمثلة وتوصيات وكافة البيانات التي يحتاجها العميل لإتمام المشتريات الحكومية.

المطالبات بالوثائق مفصلة للغاية، والمواعيد النهائية صارمة للغاية. في كل عام، تصبح المواعيد النهائية أكثر صرامة، وتصبح المتطلبات أكثر عددًا.

حول الكفاءة المهنية للموظفين

اعتبارًا من 1 يوليو من هذا العام، وفقًا للفقرة 3 من المادة 195 من قانون العمل في الاتحاد الروسي، يجب على صاحب العمل تقديم معايير مهنية في مجال متطلبات تأهيل الموظف. وينطبق هذا بشكل خاص على الموظفين المشاركين في المشتريات العامة.

توفر العديد من الموارد عبر الإنترنت التعلم عن بعد، مما سيسمح لك بتحسين مهاراتك في إدارة المشتريات دون مقاطعة وظيفتك الرئيسية. يتم إرسال كافة المعلومات إلى الموظف عن طريق البريد الإلكتروني. من بين أمور أخرى، يمكن للدورات التدريبية عبر الإنترنت إصدار وثيقة تؤكد التدريب المتقدم للموظف. بهذه الطريقة، سيكون صاحب العمل واثقًا من الكفاءة المهنية التي لا شك فيها لموظفه.